本專(zhuān)題旨在支持我市創(chuàng)客、科技型中小微企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新 活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)社會(huì)資金和其他創(chuàng)新資源支持創(chuàng) 客項(xiàng)目和科技型中小微企業(yè)快速發(fā)展。

一、支持方向

 

（一）創(chuàng)客項(xiàng)目

支持創(chuàng)客在眾創(chuàng)空間開(kāi)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）初創(chuàng)項(xiàng)目

支持初創(chuàng)企業(yè)在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的研發(fā)活動(dòng)。

（三）創(chuàng)新項(xiàng)目

支持成長(zhǎng)期企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的 研發(fā)活動(dòng)。

二、不支持項(xiàng)目

 

（一）電子信息領(lǐng)域不支持企業(yè)官方網(wǎng)站建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目（平臺(tái) 類(lèi)網(wǎng)站項(xiàng)目除外）、一般的管理信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)項(xiàng)目。

（二）生物醫(yī)藥領(lǐng)域不支持煙酒類(lèi)項(xiàng)目及產(chǎn)品。

（三）環(huán)境與資源領(lǐng)域不支持常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的水處 理技術(shù)、城市混合垃圾和畜禽糞便制肥技術(shù)、常規(guī)鍋爐脫硫除塵 技術(shù)、油煙凈化技術(shù)、工業(yè)廢物制造建材項(xiàng)目、一次性餐具及相關(guān)材料技術(shù)、未經(jīng)安全評(píng)價(jià)的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑技術(shù)、室內(nèi)空氣凈化空氣清新劑及常規(guī)消毒技術(shù)、低技術(shù)水平重復(fù) 生產(chǎn)的低端微濾/超濾膜材料、簡(jiǎn)單復(fù)配的水處理藥劑與絮凝劑 產(chǎn)品、缺乏核心技術(shù)且無(wú)擴(kuò)展的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

（四）新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域不支持對(duì)環(huán)境有顯著污染、高 排放低效率的技術(shù)與產(chǎn)品，以及技術(shù)已經(jīng)成熟的一般性產(chǎn)品。

（五）哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理 學(xué)、軍事學(xué)等領(lǐng)域。

三、申報(bào)條件

 

（一）創(chuàng)客項(xiàng)目

1．符合總指南通知中的申報(bào)基本要求。

2．創(chuàng)客在眾創(chuàng)空間內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，尚未注冊(cè)成立公 司或 2016 年 1 月 1 日后注冊(cè)成立公司的創(chuàng)客項(xiàng)目，可依托所在 眾創(chuàng)空間申報(bào)創(chuàng)客項(xiàng)目。

3．創(chuàng)客項(xiàng)目的申報(bào)單位應(yīng)為納入我市登記范圍的眾創(chuàng)空間 的運(yùn)營(yíng)單位，具備項(xiàng)目管理能力，可提供項(xiàng)目實(shí)施必要的場(chǎng)地條 件和技術(shù)支撐條件。

4．每個(gè)眾創(chuàng)空間最多可報(bào) 2 項(xiàng)。

（二）初創(chuàng)項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目

本方向支持對(duì)象為在廣州注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的科技型 中小微企業(yè)。須符合以下條件：

1．符合總指南通知中的申報(bào)基本要求。

 

2．申報(bào)單位是項(xiàng)目的直接研制者或產(chǎn)權(quán)擁有者，且申報(bào)的

項(xiàng)目目前尚未形成銷(xiāo)售規(guī)模。

3．2015 年用于研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于當(dāng)年營(yíng)業(yè)收入 的 5%（需在企業(yè)提交的年度審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)）。

4．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外科技和市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)， 具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，是申報(bào)單位正式職工并實(shí)際主持研究工 作。退休人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目主要承擔(dān)人（項(xiàng)目組成 員前 3 名）在研和當(dāng)年申報(bào)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)不得超過(guò) 2 項(xiàng)。

5．初創(chuàng)和創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)限制：

（1）同一申報(bào)單位只能申報(bào)本專(zhuān)項(xiàng)一個(gè)項(xiàng)目。

（2）申報(bào)單位沒(méi)有在研的國(guó)家、省、市創(chuàng)新基金（資金） 項(xiàng)目。

6．除上述申報(bào)條件外，本專(zhuān)題項(xiàng)目還應(yīng)具備以下條件：

（1）初創(chuàng)項(xiàng)目

①企業(yè)注冊(cè)時(shí)間在 2013 年 1 月 1 日（含）以后。

②2015 年末職工總數(shù)不超過(guò) 300 人，資產(chǎn)總額不高于 10,000

萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入不超過(guò) 10,000 萬(wàn)元。

③項(xiàng)目計(jì)劃投資 100 萬(wàn)元以上（不包含各級(jí)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)）。

（2）創(chuàng)新項(xiàng)目

①企業(yè)注冊(cè)時(shí)間在 2013 年 1 月 1 日以前。

②2015 年末職工總數(shù)不超過(guò) 500 人，資產(chǎn)總額不高于 30,000萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入不超過(guò) 30,000 萬(wàn)元。

③項(xiàng)目計(jì)劃投資在 200 萬(wàn)元以上（不包含各級(jí)財(cái)政支持經(jīng) 費(fèi)）。

四、申報(bào)材料

 

（一）需在網(wǎng)上系統(tǒng)提交的申報(bào)材料

申 報(bào) 單 位 在 廣 州 市 科 技 計(jì) 劃 管 理 系 統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào) 書(shū)，并上傳附件材料（復(fù)印件有效），要求如下：

1．創(chuàng)客項(xiàng)目

（1）眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證。

（3）眾創(chuàng)空間資質(zhì)證明。

（4）創(chuàng)客與眾創(chuàng)空間簽訂的服務(wù)（孵化）協(xié)議。

（5）創(chuàng)客項(xiàng)目全部成員的身份證件。

（6）創(chuàng)客項(xiàng)目如已注冊(cè)公司運(yùn)營(yíng)，需提供項(xiàng)目公司的企業(yè) 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.初創(chuàng)和創(chuàng)新項(xiàng)目

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）項(xiàng)目組全部成員的身份證復(fù)印件。

（3）會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)?span style="letter-spacing: 0.1pt;">計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)2015年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。其中，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)還須提供2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（4）與合作單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)簽訂并提交合作協(xié)議。

具體要求見(jiàn)總指南通知。

（5）其他能證明項(xiàng)目前期研究基礎(chǔ)與進(jìn)展、項(xiàng)目水平的相關(guān)文件、資料（如高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。復(fù)印件有效。

（6）申報(bào)單位為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，應(yīng)提供“規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況”表（國(guó)統(tǒng)字〔2015〕95 號(hào)文件107-2 表）。

（二）需提交的紙質(zhì)申報(bào)材料

需提交紙質(zhì)申報(bào)書(shū)（須附目錄及附件證明材料）原件一式一 份。具體要求見(jiàn)總指南通知。

網(wǎng)上提交的申報(bào)材料與紙質(zhì)申報(bào)材料必須一致，否則視為審 查不合格。

五、要件審查內(nèi)容

 

（一）創(chuàng)客項(xiàng)目

 

1．應(yīng)符合“三（一）”中的所有要求。

2．已提供“四（一）”中“創(chuàng)客項(xiàng)目”要求提供的1—5 項(xiàng)材料。

（二）初創(chuàng)和創(chuàng)新項(xiàng)目

 

1．應(yīng)符合“三（二）”中的所有要求。

2．已提供“四（一）”中“初創(chuàng)和創(chuàng)新項(xiàng)目”要求提供的 1—4項(xiàng)材料。

六、經(jīng)費(fèi)支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

 

（一）創(chuàng)客項(xiàng)目。預(yù)計(jì) 2016 年 10 月立項(xiàng)。采取前期資助方式，每個(gè)創(chuàng)客項(xiàng)目市財(cái)政定額資助經(jīng)費(fèi) 20 萬(wàn)元，預(yù)計(jì) 2016 年12 月撥付。

（二）初創(chuàng)和創(chuàng)新項(xiàng)目。預(yù)計(jì)于 2016 年 8 月立項(xiàng)，采取事前立項(xiàng)、事后補(bǔ)助方式。初創(chuàng)項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 50 萬(wàn)元，創(chuàng)新項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 100 萬(wàn)元。市財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)需經(jīng)人大審議通過(guò)和財(cái)政部門(mén)批復(fù)，且項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后撥付。

初創(chuàng)和創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按實(shí)際需求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，作為項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)財(cái)務(wù)審查或審計(jì)的依據(jù)。

七、項(xiàng)目實(shí)施期限

 

（一）創(chuàng)客項(xiàng)目。項(xiàng)目起始時(shí)間為 2016 年 10 月，實(shí)施期限為 1 年。

（二）初創(chuàng)和創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目起始時(shí)間為 2016 年 5 月，實(shí)施期限為 1 年。

八、注意事項(xiàng)

 

（一）新藥開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可以不設(shè)驗(yàn)收經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，但必須有明確的、可以驗(yàn)收的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等。

（二）年度績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)單位將被取消創(chuàng) 客項(xiàng)目的立項(xiàng)資格。

（三）創(chuàng)客項(xiàng)目的項(xiàng)目承擔(dān)單位為眾創(chuàng)空間，實(shí)施期內(nèi)原則上不對(duì)承擔(dān)單位進(jìn)行變更。